A Kisvárosi Önkormányzatok Országos Érdekszövetségének Alapszabálya

I. Általános rendelkezések

1.1. A Szövetség neve: Kisvárosi Önkormányzatok Országos Érdekszövetsége

1.2. A Szövetség székhelye: Jászberény

1.3. A Szövetség alapítási éve: 1990.

1.4. A Szövetség működési területe a Magyar Köztársaság területe.

1.5. A Szövetség pecsétje: köriratban a Szövetség elnevezése, amely körbefonja a Szövetség jelvényét.

1.6. A Szövetség önálló jogi személyként, saját alapszabállyal, képviselettel, elkülönült gazdálkodással rendelkező érdekképviseleti szervezet.

II. A Szövetség céljai

2.1.

a) Állásfoglalás a kisvárosi önkormányzatokat érintő ügyekben, különösen feladat- és hatáskör megállapításánál, költségvetési elosztási kérdésekben, az ellátási felelősség meghatározásánál.

b) Részvétel a jogalkotási, jogszabály előkészítési munkában.

c) Országos jelentőségű kérdésekben, illetőleg egyedi állami döntéseknél a véleménynyilvánításon túl az érdekek képviselete, beleértve egy-egy kisváros érdekében való együttes fellépést is.

d) A különböző típusú és szintű állami, társadalmi érdekvédelmi szervezetekkel való kapcsolattartás, ezen belül kiemelten más települési önkormányzati érdekszövetségekkel.

e) A Szövetség érdekközvetítő és érdekvédő tevékenységet folytat az adott önkormányzatok képviseletében regionális, megyei szinten.

f) Olyan nemzetközi kapcsolatok alakítása, kiemelve a testvérvárosi kapcsolatokat, amelyek nemcsak politikai, de jelentős gazdasági haszonnal is járnak a kisvárosok számára.

g) A Szövetség célja a kisvárosok helyzetének folyamatos figyelemmel kísérése, fejlesztésük, támogatási lehetőségeiknek feltárása, az együttes segítségnyújtás.

h) Kialakítani a kisvárosok közötti belső információs rendszert, véleménycserét, adat- és dokumentációs bázist.

j) Segíteni a kisvárosok önkormányzatainak szakmai szolgáltatások nyújtásával, szakértők közvetítésével, szakmai továbbképzések szervezésével.

k) A Szövetség újságot, folyóiratot és egyéb kiadványokat jelentet meg, kiállításokat, bel- és külföldi tanulmányutakat szervez, illetve segíti a tagok ez irányú munkáját.

2.2. A Szövetség céljai megvalósításáért gazdálkodási tevékenységet is folytat, vállalkozásokban részt vesz (szervez, alapít) dönt alapítványok, pályázatok, valamint egyéb pénzeszközök megpályázásairól, felhasználásáról, egyéb támogatási forrásokat kutat fel és vesz igénybe.

III. A Szövetség tagsága

3.1. A Szövetségnek alapító, rendes (a továbbiakban: tagok) pártoló és tiszteletbeli tagjai vannak.

3.2. Az alakuló közgyűlésen belépési szándékukat kifejezők alapító tagokként oklevelet kapnak és alapító tagként felsoroltatnak az Alapszabályban. Máskülönben jogaik és kötelességeik megegyeznek a rendes tagokéval.

3.3. A Szövetség rendes tagja lehet az a kisvárosi önkormányzat, amely belépési nyilatkozatban az Alapszabályt magára nézve kötelezően elfogadja, vállalja, hogy a Szövetség munkájában tevékenyen részt vesz és az évi tagdíjat befizeti.

A Szövetség tagjai közé nem soroltatik be a község, a megyei jogú várossá nyilvánítható település.

3.4. A Szövetség működési területén pártoló tagságot szervez feladatai végrehajtása érdekében. Pártoló tagként felvehető az az intézmény, szervezet, szerv, illetve személy, aki vállalja a Szövetség célkitűzéseinek erkölcsi és anyagi támogatását.

3.5. A Szövetségnek lehet tiszteletbeli tagja is, aki kiemelkedő tevékenységével elsősorban erkölcsileg támogatja a Szövetséget.

3.6. A Szövetségbe való belépés önkéntes. A szövetségi rendes, pártoló tagság belépéssel, Alapszabály elfogadásával történik. A tiszteletbeli tagság felvétellel keletkezik.

3.7. A szövetségi tagság megszűnik kilépéssel, a tagdíj, illetőleg a vállalt anyagi támogatás fizetésének 6 hónapnál hosszabb ideig tartó elmulasztása esetén, továbbá az önkormányzat megszűnésénél törléssel, illetve kizárással.

IV. A Szövetség tagjainak jogai és kötelezettségei

4.1. A szövetségi tag jogai:

a) Részt vehet a Szövetség céljainak, feladatainak meghatározásában, az Alapszabály megfogalmazásában, szervezetének kialakításában.

b) Képviselője választhat és választható a Szövetség szerveibe, tisztségeire.

c) Teljes joggal képviseli a Közgyűlésen és a Választmányban az általa képviseltek érdekeit.

d) Részt vehet a Szövetség tevékenységében és rendezvényein, igényelheti a Szövetség érdekképviseleti, érdekérvényesítési tevékenységét.

e) Igénybe veheti a Szövetségben lévő tagok szakértelmét, tapasztalatait és információit.

f) Igényelheti a Szövetség, illetve a tagjainak szolgáltatásait.

g) Részesedhet - a Közgyűlés határozata alapján - alapítványrészből, vállalkozásból, pályázatokból, egyéb pénzbevételből, támogatásból.

h) Igénybe veheti a Szövetség és tagjai által megállapított és biztosított kedvezményeket.

i) Javaslatot tehet a Szövetséget érintő bármely tevékenységéről, amelyre annak szervei (tisztségviselői) érdemben válaszolni kötelesek.

j) Hivatalos nyomtatványaikon a tagszervezetek szövetségi tagságuk tényét feltüntethetik. A Szövetség a tagok és képviselőit részére tagsági igazolványt állít ki.

k) Részesülhet a nemzetközi kapcsolatokból származó előnyökből.

4.2. A szövetségi tagok kötelezettségei:

a) Az Alapszabály tiszteletben tartása.

b) Részvétel a Szövetség szerveinek munkájában, elősegítve a Szövetség céljainak közös megvalósulását.

c) A tagdíj befizetése.

4.3. A szövetségi pártoló tag jogai:

a) Részt vehet a Szövetség Közgyűlésén, azon tanácskozási jog illeti meg.

b) Javaslatokat, észrevételeket tehet a Szövetség működésével kapcsolatban.

c) Részesülhet a Szövetség szolgáltatásaiban, kedvezményeiben.

4.4. A pártoló tag kötelezettségei:

a) Az Alapszabály betartása.

b) A Szövetség célkitűzéseinek erkölcsi és anyagi támogatása, a vállalt hozzájárulás időarányos befizetése.

4.5. A tiszteletbeli tag jogai:

a) Megegyezik a pártoló tag jogaival.

V. A Szövetség szervei: Közgyűlés, Választmány, Ellenőrző Bizottság

5.1. A Szövetség legfőbb szerve a Közgyűlés.

A Közgyűlés a Szövetség tagjainak összessége.
A közösségeket az általuk delegált egy-egy személy képviseli.

A Közgyűlést szükség szerint, de legalább évenként egyszer össze kell hívni, minden esetben más-más tagvárosban.

A Közgyűlést össze kell hívni akkor is, ha a bíróság elrendeli, illetőleg a tagok egyharmada írásban, az ok- és cél megjelölése mellett igényli.

5.2. A Közgyűlés határozatképes, ha a tagok képviselőinek több mint a fele jelen van. A határozatképtelenség miatt elhalasztott Közgyűlést 30 napon belül ismételten össze kell hívni, a másodszori összehívás során az eredeti napirendben feltett kérdésekben a megjelentek számára való tekintet nélkül határozatképes. A meghívót minden esetben a Közgyűlés előtt 8 nappal meg kell küldeni.

5.3. A Közgyűlés határozatait nyílt szavazással, általában egyszerű szótöbbséggel hozza. Szavazati egyenlőség esetén újbóli szavazás elrendelésére kerül sor. Ha akkor is szavazategyenlőség áll fenn, az elnök szavazata dönt. Kétharmados többség szükséges azonban a Szövetség egyesülésének, feloszlásának kimondásához, valamint az Alapszabály elfogadásához, módosításához. Ezen kívül is az előterjesztett napirend kétharmados elfogadását javasolhatja a tagok 10 %-a, amelyről a Közgyűlés szótöbbséggel dönt.

5.4. A Közgyűlés választja meg titkosan, egyszerű szótöbbségi szavazással, négy évi időtartamra az elnököt, az alelnököt, az ügyvezető elnököt, a Választmányt, az Ellenőrző Bizottság elnökét és tagjait. A Közgyűlés dönt a kisvárosok között regionális, térségi, tájegységi vagy más szempontból kialakított szövetkezések tagozatként való működtetéséről, az alaposabb és szakszerűbb érdekképviseleti tevékenység érdekében bizottságok alakításáról.

5.5. A Közgyűlés hatáskörébe tartozik:

a) Az Alapszabály megállapítása és módosítása.

b) A Szövetség szerveinek működésével, állásfoglalásaik kialakításával kapcsolatos szövetségi állásfoglalások kialakításáról.

c) Döntés az önkormányzatokat érintő alapvető törvényekkel kapcsolatos szövetségi állásfoglalások kialakításáról.

d) A Szövetség gazdálkodásáról szóló éves beszámoló elfogadása.

e) A Választmány, az Ellenőrző Bizottság tevékenységéről szóló beszámoló elfogadása.

f) A Szövetség megalakulásának, feloszlásának, valamint más társadalmi szervezettel való egyesülésének kimondása.

g) A Szövetség elnökének, alelnökeinek, ügyvezető elnökének a Választmány tagjainak, az Ellenőrző Bizottság elnökének és tagjainak 4 évre szóló megválasztása, illetőleg a megválasztott tisztségekből való visszahívás és felmentés.

h) Dönt alapítványok, pályázatok létesítéséről, kiírásáról. A tagdíj összegének és fizetési feltételeinek megállapítása, illetőleg pártoló tagok anyagi hozzájárulása legkisebb mértékének meghatározása.

j) A Választmány javaslatára a tiszteletbeli tag megválasztása.

k) A Választmány javaslatára megerősíti a tagsági viszony megszüntetését és a kizárást.

5.6. A Választmány a Szövetség képviseleti, végrehajtó és irányító szervek.

Tagjai:

• A Szövetség elnöke,
• alelnökei,
• ügyvezető elnöke és a
• választmányi tagok (szakmai és területi elv alapján).

5.7. A Szövetség Választmányának feladat- és hatásköre:

a) Összehívja a Szövetség Közgyűlését.

b) A Közgyűlés határozatai és saját döntései alapján ellátja a Szövetség folyamatos érdekképviseletét és védelmét az Alapszabályban meghatározott szervek előtt, illetve azon szerveknél, melyeknél kitűzött célok megvalósítása érdekében szükséges.

c) Állandó kapcsolatot épít ki és tart fenn e szervekkel, amelyben magában foglalja a kölcsönön információcserét és a rendszeres szakmai fórumok tartását.

d) Feladata kiterjed az országos szerveken túl a köztársasági megbízottal, megyegyűléssel, megyei szervekkel való kapcsolattartás és érdekképviseleti munkára. Ezt a feladatot a Választmány külön megbízottjai útján is gyakorolhatja.

e) Munkájának ellátása során állandó kapcsolatot tart a kisvárosi önkormányzatokkal.

f) A Szövetség költségvetésének kidolgozása, az éves program, munka- és ülésterv jóváhagyása.

g) A Szövetség tevékenységének szervezése és irányítása.

h) A Szövetség működéséhez szükséges feltételek megteremtésének elősegítése.

i) A pártoló tagok anyagi hozzájárulásának elfogadása.

j) Az elnök, alelnökök, ügyvezető elnök két választmányi ülés közötti munkájának elfogadása.

k) Határozathozatal a Közgyűlés, illetve rendkívüli Közgyűlés időpontjáról, napirendjéről.

l) Döntés a Szövetségbe való felvételről, a tagsági viszony megszűnéséről, kizárásról.

m) A tisztségből megvált választmányi tagok helyére a Szövetség tagjai sorából új személyek behívása.

n) Döntés a Közgyűlés által hatáskörébe utalt pénzeszközök odaítéléséről, pályázatok kiírásáról, egyéb szolgáltatások felhasználhatóságáról.

o) Dönt a tagsági viszony felfüggesztéséről.

5.8. A Szövetség ügyviteli teendői, tájékoztatási rendszere jobb működéséért apparátust hoz létre, amely ellátja a Szövetséggel, a Választmánnyal kapcsolatos teendőket. Vezetője, s a munkáltatói jog gyakorlója az ügyvezető elnök.

5.9. A Szövetség elnöke:

a) Összehívja a Választmány üléseit.

b) Vezető a Közgyűlés, illetve a Választmány üléseit.

c) Képviseli a Szövetséget.

d) Kapcsolatot tart más önkormányzati szövetségekkel, illetőleg társadalmi, állami gazdálkodó szervezetekkel.

e) Intézkedik és dönt a Közgyűlés, vagy a Választmány által hatáskörébe utalt ügyekben.

f) Feladata kiterjed az országos szerveken túl a köztársasági megbízottal, megyegyűléssel, megyei szervekkel való kapcsolattartás és érdekképviseleti munkára.

g) Munkájának ellátása során állandó kapcsolatot tart a kisvárosi önkormányzatokkal.

5.10. A Szövetség alelnökei:

a) Az alelnökök az elnök megbízásából, vagy annak tartós távollétében teljes jogkörrel és felelősséggel ellátják az elnöki hatáskörbe tartozó feladatokat, képviselik a Szövetséget a Választmány által meghatározott munkamegosztás alapján.

5.11. A választmányi tagok

a) A Választmány saját Ügyrendjébe foglaltak szerint vesz részt a végrehajtó és irányító szerv munkájában, látja el a testület által rábízott, illetve vállalt feladatokat.

5.12. Az ügyvezető elnök feladatai

a) Feladata kiterjed az országos szerveken túl a köztársasági megbízottal, megyegyűléssel, megyei szervekkel való kapcsolattartás és érdekképviseleti munkára.

b) Munkájának ellátása során állandó kapcsolatot tart a kisvárosi önkormányzatokkal.

c) Képviseli a Szövetséget.

d) Kapcsolatot tart más önkormányzati szövetségekkel, illetőleg más társadalmi, állami gazdálkodó szervezetekkel.

e) A Szövetség éves gazdálkodásának, programjának éves munka- és üléstervének kidolgozása.

f) A Szövetség operatív ügyeinek vitele, szervezése, az apparátus irányítása, a Választmány munkájának szervezése, a Választmány által átruházott feladatok ellátása.

5.13. Az Ellenőrző Bizottság elnökből és 4 tagból áll. Az Ellenőrző Bizottságnak nem lehet tagja az, aki a Szövetség alkalmazásában áll, a Választmány tagja vagy a Szövetségnél gazdasági feladatokat lát el.

5.14. Az Ellenőrző Bizottság feladatai:

a) Ellenőrzi a Közgyűlés és a Választmány határozatainak végrehajtását, felügyeli a Szövetség szerveinek működését.

b) A Szövetség pénzügyi és gazdálkodási tevékenységének figyelemmel kísérése, vizsgálata, ellenőrzése.

c) A tagsági díj fizetésének, az anyagi támogatások időarányos befizetésének ellenőrzése.

5.15. Az Ellenőrző Bizottság észrevételeiről, javaslatairól tájékoztatja a Választmányt, jelentést tesz a Közgyűlésnek.

VI. A Szövetség anyagi forrásai és gazdálkodása

6.1. A Szövetség bevételei:

a) A tagsági díj

b) Közcélú felajánlások

c) A Szövetség által kitűzött célok elérése érdekében kifejtett vállalkozási tevékenységből származó saját bevétel

d) Pályázatok, alapítványok bevételei

e) Rendezvényi és egyéb bevétel

f) Állami támogatás

6.2. A Szövetség éves költségvetés alapján gazdálkodik.

6.3. A Szövetség tartozásaiért saját vagyonával felel. A tagok, tagszervezetek csak a tagdíjat kötelesek megfizetni, a Szövetség tartozásaiért saját vagyonukkal nem felelnek.

6.4. A Szövetség működésével kapcsolatos költségvetési gazdálkodásért az ügyvezető elnök felel.

VII. A Szövetség ügyrendje

7.1. A Szövetség működését, a Választmányt a tisztségviselők, az Ellenőrző Bizottság, a tagozatok szervezetét, feladatait és működését érintő, az Alapszabályban részletesen nem szabályozott alapvető kérdéseket az ügyrendben kell meghatározni. Az Ügyrend nem állhat ellentétben a Szövetség Alapszabályával.

VIII. A Szövetség megszűnik

8.1. A Szövetség megszűnik:

a) Ha feloszlását a Közgyűlés kétharmados szótöbbséggel kimondja.

b) Ha bíróság feloszlatja.

c) Megszűnésének bíróság általi megállapításával.

8.2. A Szövetség megszűnése esetén a hitelezők kielégítése utáni vagyonról a Közgyűlés rendelkezik.

Elfogadta a Közgyűlés 2/1990. (XI. 22.) sz. határozatával.